（多选题）下列行为中，属于招标人违法行为的有（　）。

A. 招标人与投标人就投标方案进行谈判的

B. 招标人发出中标通知书后无正当理由改变中标结果的

C. 招标人按规定的时间和程序对已发出的招标文件进行修改

D. 招标人在合同订立时向中标人提出附加条件

E. 招标人按规定的时间和程序对已发出的资格预审文件进行修改

答案：ABD

解析：依法必须进行招标的项目，招标人违反规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。影响中标结果的，中标无效。依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（1）无正当理由不发出中标通知书；（2）不按照规定确定中标人；（3）中标通知书发出后无正当理由改变中标结果；（4）无正当理由不与中标人订立合同；（5）在订立合同时向中标人提出附加条件。